H-SPAIN Petition an die spanische Regierung und Fraktionen über den Zugang zu diplomatischen und militärischen Archiven

Von
Carlos Sanz (Universidad Complutense de Madrid)

Liebe Kolleginnen und Kollegen,

vielleicht gibt es im deutschprachigen akademischen Raum HistorikerInnen, die an die Probleme der Forschung in den spanischen Archiven Interesse haben und die diese Petition der H-SPAIN Liste unterstützen mochten.

Mit besten Grüssen

Carlos Sanz (Universidad Complutense de Madrid)

1/ Englisch
2/ Spanisch

H-SPAIN application to the Spanish government and parliamentary groups

Reflecting the deep malaise amongst historians, archivists, journalists and other social groups on the indefinite closure of, and unwarranted denial of access to, historical documents of the Ministry of Foreign Affairs and Cooperation and the Ministry of Defense of Spain, H-SPAIN requests the competent authorities the immediate reopening of all such archives and to ensure their accessibility for all researchers as soon as possible.

After going through mandatory examination 10,000 defense documents from the years 1936-1968 were ready for declassification before the ministry canceled their accession in May 2012 in a decision that could be considered arbitrary to say the least. Fewer still understand why the Ministry of Foreign Affairs declared "secret" or "eyes only" much of its documentation - composed of diplomatic papers from the fifteenth to the twentieth century, which had been hitherto consulted without undue difficulty by historians worldwide. In this case no non-disclosure clause was established.

We believe there is no justifiable argument that by imposing obstacles to the access to historical documents those ministries are preventing risks to defense, state security, and to Spain’s relations with foreign countries.

However, taking into account the unfavourable echo of access denial to its General Correspondence files, the Foreign Affairs ministry has since dispersed their documentation to the National Historical Archives and the General Archive of the Administration without stating whether these documents might be consulted again sometime in the future, and if so, when and under what conditions. We fear that new obstacles and delays will be added to the ones we have suffered over the last two years, which only serves to deepen the concern generated by the current situation.

Free access to those historical collections within the terms and limits set by current legislation, not only is a right but also a moral duty of the Executive. Not only is this situation causing enormous damage to countless historical research projects both in Spain and abroad, it is also damaging the image and prestige of the country beyond our borders by degrading the quality of Spanish democracy derived from decisions that take us away from European standards and international protection of basic democratic rights such as freedom of information and research, access to cultural assets and accountability from the Government and public administration.

In this regard, we urge our Government to rectify its current policy by complying with the international instruments that Spain has signed in relation to archival issues and documentation, such as Recommendation No. R (2000) 13 of the Committee of Ministers of the Council of Europe on European policies, communication and archives, and the Convention of the Council of Europe on Access to Public Documents (Tromsø, June 18 2009).

This is not a request by a few people for a few people. While this is an appeal from the academic world, it is the whole society that is being denied the right to know their own past, which might differ from official interpretations and interests. There cannot be a genuine democracy when there is no guarantee that citizens have the right to generate a critical view of historical developments based on the common access to a country’s documental heritage.

By signing this application, we ask the Government to take all measures required to ensure access for researchers, professional or not, to the documents of those archives in the shortest time possible. We also call upon the various Parliamentary groups and request their support for taking the appropriate measures and monitoring their fulfillment. We hope that the whole society supports this initiative, so that we can work out a scientifically based understanding of the past. Without it the construction of a better future is not possible.

All those wishing to join should send h-spain@h-net.msu.edu the following information: name, academic institution membership (or "Independent researcher”) and passport number (which will not be made public). In the case of a body, it should send the name of the institution and the person who represents it, with his/her ID or passport number.

Carlos Sanz Díaz (Universidad Complutense de Madrid)

On behalf of the Advisory Board of H-SPAIN, signed this letter:

David Jorge (Wesleyan University, Connecticut)
Ángel Viñas (Universidad Complutense de Madrid)
Helen Graham (Royal Holloway, University of London)
Florentino Rodao (Universidad Complutense de Madrid)
Sebastiaan Faber (Oberlin College, Ohio)

H-SPAIN

http://h-net.msu.edu/cgi-bin/logbrowse.pl?trx=vx&list=H-Spain&month=1306&week=c&msg=Xt9USoZJGpD9OpL0V/%2bEUQ&user=&pw=%2bEUQ&user=&pw=

2/ Spanisch

Comunicado de H-SPAIN dirigido al Gobierno y a los distintos grupos parlamentarios de España:

Haciéndonos eco del profundo malestar producido entre historiadores, archiveros, periodistas y otros grupos sociales por el cierre indefinido e injustificable del acceso a documentos históricos del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación y del Ministerio de Defensa de España, desde H-SPAIN solicitamos a las autoridades competentes la inmediata reapertura de dichos fondos y la garantía de su accesibilidad para todos los investigadores en el plazo más breve posible.

Consideramos que de ninguna manera cabe justificar las trabas que se está imponiendo al acceso a dicha documentación histórica por medio de argumentos inverosímiles sobre el riesgo que su difusión entrañaría para la defensa y la seguridad del Estado o para las relaciones de España con terceros países. 10.000 documentos de Defensa de los años 1936 a 1968 estaban listos para su desclasificación, tras el preceptivo examen, antes de que el Ministerio cancelara su publicación en mayo de 2012 en una decisión que cabe considerar, como mínimo, de arbitraria.

Menos se comprende aún que el Ministerio de Asuntos Exteriores haya declarado “secreta” o “reservada” la práctica totalidad de su documentación, incluyendo los fondos históricos de su archivo –compuestos por papeles diplomáticos del siglo XV al XX- que habían sido consultados hasta entonces sin mayores impedimentos por parte de historiadores de todo el mundo.

Que la respuesta del Ministerio de Asuntos Exteriores a las denuncias de esta situación haya sido cerrar a los investigadores el acceso a su Archivo General, en septiembre de 2012, y dispersar sus fondos entre el Archivo Histórico Nacional y el Archivo General de la Administración sin comunicar si esos fondos serán algún día consultables de nuevo, y en su caso cuándo y en qué condiciones -lo que hace temer nuevos obstáculos y demoras que sumar a las que sufrimos desde hace casi dos años-, no hace más que ahondar en la enorme preocupación que genera la actual situación.

El acceso y libre disposición de estos fondos históricos, dentro de los plazos y límites marcadospor la actual normativa, no solamente constituye un derecho de los españoles, sino también un deber moral del ejecutivo. No se trata tan sólo del enorme perjuicio que se está causando a innumerables proyectos de investigación histórica tanto en España como en el extranjero, sino también del daño a la imagen y el prestigio del país más allá de nuestras fronteras, así como de la degradación de la calidad de la democracia española que se derivan de unas decisiones que nos alejan de los estándares europeos e internacionales de protección de derechos democráticos básicos como el de libertad de información e investigación, el acceso al patrimonio y la cultura, y el control y rendición de cuentas por parte del gobierno y la administración pública.

En este sentido, instamos a nuestros gobernantes a que, rectificando su actual política, cumplan con los instrumentos internacionales que España ha suscrito en materia archivística y de documentación, como son la Recomendación Nº R (2000) 13 del Comité de Ministros del Consejo de Europa sobre una Política Europea en Materia de Comunicación de Archivos, y el Convenio del Consejo de Europa sobre el Acceso a los Documentos Públicos (Tromsø, 18 de junio de 2009).

No se trata de una petición de unos pocos para unos pocos. Si bien este llamamiento parte del mundo académico, es a la sociedad en su conjunto a la que se está negando el derecho a conocer por sí misma, al margen de interpretaciones oficiales e interesadas, su propio pasado. No puede haber auténtica democracia allí donde no se garantiza a los ciudadanos el derecho a generar una visión crítica del propio desarrollo histórico basado en el acceso al patrimonio documental común.

Firmando esta solicitud, pedimos al Gobierno que adopte cuantas medidas sean precisas para garantizar el acceso de los investigadores, profesionales o no, a los fondos documentales de estos archivos en el plazo más breve posible. Solicitamos asimismo a los distintos grupos parlamentarios que exijan y respalden estas medidas, así como que controlen su cumplimiento. Instamos también a toda la sociedad que apoye esta petición, para que pueda hacer del conocimiento crítico de su pasado la mejor guía para una construcción consciente de su futuro.

Todos aquellos que deseen adherirse deben enviar a h-spain@h-net.msu.edu los siguientes datos: nombre y apellidos, institución académica de pertenencia (o "investigador independiente" en su defecto) y número de DNI o pasaporte (el cual no se hará público). En el caso de tratarse de un organismo, se deberá enviar el nombre de dicha institución y el de la persona que la represente, con su número de DNI o pasaporte.

Carlos Sanz Díaz (Universidad Complutense de Madrid)

En nombre del Consejo Asesor de H-SPAIN, suscriben el presente escrito:

David Jorge (Wesleyan University, Connecticut)
Ángel Viñas (Universidad Complutense de Madrid)
Helen Graham (Royal Holloway, University of London)
Florentino Rodao (Universidad Complutense de Madrid)
Sebastiaan Faber (Oberlin College, Ohio)

H-SPAIN

http://h-net.msu.edu/cgi-bin/logbrowse.pl?trx=vx&list=H-Spain&month=1306&week=a&msg=/KcikoRWJ7xz2UOMS4BHaA&user=&pw=S4BHaA&user=&pw=

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